2024-06-13
美国：国会议员抨击FDA和DOJ对非法电子烟执法不力
SeeSmo
6月12日， 美国参议院司法委员会在上午10点将举行题为“通过加强对非法电子烟的执法来应对青少年吸烟危机”的听证会，食品药品监督管理局（FDA）和司法部（DOJ）受到猛烈抨击。
在听证会上，两党参议员一致表达了他们的失望和愤怒，质疑FDA和DOJ未能有效监管成千上万种未经授权的调味电子烟产品。在打击非法电子烟方面执法不力，导致非法电子烟市场迅速扩张，成为一个价值数十亿美元的行业。
证据展示与严厉批评
委员会主席迪克·德宾（Dick Durbin）（伊利诺伊州民主党）展示了一张拍摄于FDA总部附近电子烟店的货架照片，照片上展示了火龙果和西瓜泡泡糖等口味鲜艳的电子烟。
他质问，这些显然是为儿童设计的非法产品，如何能够在FDA大楼附近销售。他认为这是FDA烟草监管部门的“完全失败”。
参议员们还听取了一名高中生的证词，她在九年级尝试“蓝莓冰”电子烟后上瘾，并表示戒掉电子烟非常困难。
申请积压与执法困境
FDA烟草部门负责人布赖恩·金（Brian King）解释说，由于电子烟公司提交的申请积压，FDA的工作进展缓慢。
目前，FDA已收到2700万个与电子烟相关的产品申请，这些申请需要科学和法律上可行的审查。
尽管FDA批准了少量电子烟作为成年吸烟者的替代品，但市场上的所有其他产品，包括主要卖家Juul，均待审查或被视为非法。
一名行业游说者告诉委员会，FDA通过拒绝超过99%的公司提交的申请，创造了一个无法维持的市场。
法律措施与新工作组
尽管FDA和DOJ已经在法律上禁止了大约六家向青少年销售产品的电子烟公司，但更多的制造商继续推出新产品，主要是一次性电子烟，这些产品不能重新填充，使用后即被丢弃。
司法部副助理检察长阿伦·拉奥（Arun Rao）表示，电子烟问题是整个行政部门的优先事项。
6月10日，FDA和DOJ宣布成立一个新政府工作组，包括美国邮政服务和其他机构，以解决这一问题。
共和党参议员汤姆·蒂利斯（Thom Tillis）称这一宣布的时机是“政治作秀”，并批评这一倡议缺少海关和边境保护局的参与。
更多数据和未来趋势
行业分析师估计，一次性电子烟占约70亿美元电子烟市场的30%到40%。
根据高盛分析的尼尔森零售销售数据，2023年销量最大的两种一次性电子烟——Breeze和Elf Bar，其销售额超过5亿美元。
尽管这些品牌已经受到FDA监管机构的制裁，但因转换名字和标识，目前仍在市场流通。
布赖恩·金指出，Elf Bar等产品在中国是不能合法销售的，因为中国政府禁止非烟草味的电子烟。
对此，德克萨斯州参议员约翰·科宁（John Cornyn）表示不满，并誓言要提出立法，解决他所谓的“令人发指和不可接受的现状”。
总体而言，自2019年达到历史最高点以来，美国青少年使用电子烟的人数下降了60%。
此次听证会的目的在于通过加强执法和监管，解决青少年电子烟使用问题。
然而，也有部分专家和媒体指出，所谓的“青少年吸烟危机”可能被夸大，实际情况可能是青少年的一时兴趣导致的短期现象。
因此，立法和执法部门在应对这一问题时需要保持理性和客观，确保政策的有效性和公正性。
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