2024-06-21
欧盟：部长会议讨论电子烟口味禁令 或致更严监管
SeeSmo
6月21日，欧盟EPSCO会议将讨论限制电子烟和其他尼古丁消费品（包括尼古丁袋）调味的提案。这些提案由拉脱维亚和丹麦提出，并得到一些国家的支持，可能会导致数百万欧洲尼古丁消费者面临更严格的电子烟监管。
EPSCO全称：就业、社会政策、卫生和消费者事务理事会，是欧盟理事会的十个配置之一。
EPSCO理事会的主要职责是协调和制定与就业、社会政策、卫生和消费者保护相关的政策。它由27个欧盟成员国的相关部长组成，通常每年召开四次会议，其中两次专注于就业和社会政策议题。
提案内容
提案1
- 提出者：拉脱维亚代表团代表塞浦路斯、爱沙尼亚、爱尔兰、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、葡萄牙、斯洛文尼亚和西班牙代表团。
- 文件标题：呼吁欧盟采取行动保护青少年免受新型烟草和尼古丁产品的危害。
- 讨论时间：2024年6月21日，在EPSCO理事会（健康）会议上作为“其他事项”进行讨论。
- 文件内容摘要：
- 背景和目的：强调了新型烟草和尼古丁产品，特别是电子烟对青少年的危害。
- 主要内容：
-
- 电子烟在青少年中的流行趋势。
- 尼古丁成瘾的风险。
- 跨境销售和网络营销对青少年的影响。
- 目标和提案：
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- 建议在欧盟层面制定更严格的法规，禁止电子烟中的香料。
- 加强成员国之间的合作，防止跨境销售电子烟。
提案2
- 提出者：丹麦代表团代表丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、爱尔兰、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、斯洛文尼亚和西班牙代表团。
- 文件标题：加强保护儿童免受烟草和尼古丁产品直接营销和销售的努力，特别是在数字平台上。
- 讨论时间：2024年6月21日，在EPSCO理事会（健康）会议上作为“其他事项”进行讨论。
- 文件内容摘要：
- 背景和目的：讨论了如何在数字平台上加强对烟草和尼古丁产品营销的监管，以保护儿童。
- 主要内容：
-
- 尼古丁对青少年的健康危害。
- 电子烟的营销策略及其对青少年的吸引力。
- 需要在欧盟层面制定统一的法规。
- 目标和提案：
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- 制定更严格的法规，包括禁止电子烟中的香料、限制尼古丁含量、禁止某些产品。
- 要求社交媒体平台对烟草和尼古丁产品的营销和销售承担更大责任。
- 呼吁欧盟委员会启动关于尼古丁产品的广泛讨论。
EPSCO理事会讨论的目的
拉脱维亚和丹麦的提案需要在EPSCO理事会上讨论，主要是为了确保在欧盟范围内制定和实施统一的监管政策，保护公共健康，协调各国政策，并提升政策的影响力。
现行调味禁令和拟议措施
目前，丹麦、爱沙尼亚、芬兰、匈牙利、立陶宛、荷兰和斯洛文尼亚已通过法律禁止电子烟调味。
西班牙也在进行公众咨询，拉脱维亚正在引入调味限制的过程中。
根据现行的《烟草制品指令》（TPD）规定，允许欧盟各成员国自行制定口味规则。
这两份文件共同呼吁加强对电子烟的监管，特别是在香料的使用和尼古丁含量方面。 如果这些建议被采纳，欧盟的电子烟政策将变得更加严格和统一，重点加强对香料使用、尼古丁含量、跨境销售和网络营销的监管，并对社交媒体平台提出更高的责任要求。
反对声音和呼吁
欧洲烟草减害倡导者（ETHRA）对这些提案表示反对，认为所提措施不太可能保护年轻人，总体上更可能造成更多危害。
ETHRA在致信所有欧盟卫生部长时指出，对新型尼古丁产品的全面或部分禁令不会消除对尼古丁的潜在需求。所有更安全的尼古丁产品都有某种调味，因此调味禁令实际上是全面禁令。
ETHRA强调，这些指令对于欧洲公民来说可能具有致命或救命的后果，不应以预定结论开始修订，这些结论基于薄弱或误导性的证据。
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