2024-12-13
新西兰：政府紧急通过《无烟法》修正法案
SeeSmo
据新西兰国家广播电台报道，新西兰政府于12月13日紧急通过了《无烟环境与受管制产品修正法案（第二版）》，宣布将全面禁止一次性电子烟的生产、销售、供应和分销，同时加强针对电子烟销售的监管措施。
这些新规将在六个月后正式生效，为零售商提供过渡期，以适应政策变化。
多项限制措施同步推进
卫生部副部长凯西·科斯特洛（Casey Costello）在声明中表示，这些改革措施旨在减少青少年接触电子烟的机会，并加强监管力度，以维护公共健康。她强调，虽然电子烟在帮助吸烟者戒烟方面具有一定作用，但其对未成年人和社会健康的负面影响不容忽视。
此次修正法案的主要内容包括：
- 禁止一次性电子烟的生产、销售、供应和分销；
- 将向未成年人非法销售受管制产品的最高罚款从10,000新西兰元提高至100,000新西兰元；
- 加强电子烟产品零售展示限制，要求其不可从店外可见；
- 对专业电子烟零售商设定更严格的距离要求，需距离幼儿服务机构至少100米，继续保持与学校和毛利社区中心（marae）300米的距离限制。
根据新规，专业电子烟零售商不得将电子烟产品及其包装陈列在从店外可见的位置。普通零售商（如超市、加油站和便利店）将被要求遵守类似于香烟的展示规则，即产品及其包装不得在公众可进入的任何区域内展示。
法案还设定了针对违规行为的严厉处罚标准。其中，生产商、进口商或大型零售商若违反禁令，最高可被罚款400,000新西兰元；其他个人违反相关规定，最高罚款为50,000新西兰元。
科斯特洛表示，政府将利用未来六个月的过渡期，招聘并培训更多无烟环境执法官，以确保新规能得到有效执行。这些新措施将受到家长、教师和健康专业人士的广泛支持。
立法背景梳理
事实上，更早的版本《无烟环境及规范产品（吸烟烟草）修正案 2022 年》于 2023 年 1 月 1 日起生效。
但是因为法案中的部分规定极具争议，比如：引入“无烟一代”——禁止向 2009 年 1 月 1 日或之后出生的人销售烟草产品。
导致在新西兰政府换届后，《2022修正案》部分规定被废除，到《无烟环境与受管制产品修正法案（第二版）》的出炉时，《2022修正案》版本其他规定已逐步生效。
此前新西兰卫生部曾在2024年9月发布可拆卸电池和儿童安全机制规定生效公告：
9月24日，新西兰卫生部发表声明，宣布2024年10月1日是所有电子烟设备必须符合新规定的最后期限。根据政府最新的监管要求，所有在售的电子烟设备必须具备可拆卸电池和儿童安全机制，否则将被禁止销售。
也就是说，在早前生效法规中一次性电子烟合法销售的截止日期为2024年10月1日。
本次法案的重新修订是否意味着一次性电子烟禁令书面生效日期再次推迟到2025年5月中旬还不得而知。
新法案的执行和解释还有待政府进一步说明。
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