韩国:合成尼古丁电子烟税收漏洞引发立法争议

合成尼古丁未纳入烟草税收,造成1.6万亿韩元的税收损失

在韩国,合成尼古丁制成的电子烟未被纳入烟草税收体系,造成了高达1.6万亿韩元的税收损失,引发了公众和政界的广泛关注。目前,合成尼古丁电子烟由于不被视为传统烟草产品,不仅未受到相应的税收,也绕过了健康警告和广告限制的法律规定,这一情况已成为热议的焦点。

据《税务日报》报道,尽管合成尼古丁电子烟的销售额已经超过1万亿韩元,但因为法律定义的漏洞,这些产品不在“烟草业务法”规定的范围内,因此逃避了税收和健康管理的双重制约。这一法律空白不仅导致大量潜在税收的流失,还引起了公共健康保护的担忧。

合成尼古丁产品的快速流通和普及,尤其是在青少年中,增加了尼古丁成瘾的风险。这一问题的严重性引起了国会议员的注意,他们呼吁必须将合成尼古丁电子烟纳入烟草产品的法定定义内,以实现税收公平并加强对公众健康的保护。

2020年由卫生福利委员会最高议员崔惠英提出的“烟草业务法部分修正案”,旨在改变烟草定义,包括对合成尼古丁的规制。然而,尽管法案得到了一些支持,但在议会中的进展缓慢,仍在委员会阶段徘徊,面临被废止的风险。

此外,合成尼古丁电子烟的监管不足不仅影响税收,还对国内烟草农业构成威胁。国内烟草生产者面临的竞争日益激烈,合成尼古丁的低成本和无需高额税收的优势,使得本地烟草产品竞争力下降。

合成尼古丁的进口和使用问题也被国会议员金英珠提出,他在去年的国政监察中强烈批评了现行法规的不足,并呼吁政府进行改革。他指出,合成尼古丁的误报和走私行为,不仅损失了大量税收,也可能严重损害国民健康。

尽管面临诸多挑战,合成尼古丁电子烟的法律地位和税收问题仍然悬而未决。政府和立法者需要找到解决这一复杂问题的途径,以确保税收公平、市场正义和国民健康得到妥善管理。在社会各界的压力下,预计相关法律修正案将在未来几个月内得到更多关注,并推动立法进程向前发展。

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