2024-08-21
新西兰：公布无烟法修改案，烟草减害组织发起反对活动
SeeSmo
8月21日，据新西兰新闻平台Scoop报道，亚太烟草减害倡导者联盟（CAPHRA）对新西兰政府最近宣布的《无烟环境和监管产品修正法案》表达了严重关切，并发起反对活动。
8月6日，新西兰政府官方发布了《无烟环境和监管产品修正法案》（2024年）的内容，以下是该法案的主要内容总结：
一次性电子烟禁令：
禁止一次性电子烟的制造、销售、供应和分销。该禁令适用于不可充电和不可再填充的设备，以及一次性容器（如预装的烟弹和烟盒）。禁令将在法案生效后的六个月后实施。
展示限制：
电子烟产品不得在零售店内外展示，包括从街道、未成年人可进入的商店内部（如便利店、加油站）和零售商的网站上。此限制也将在法案生效后的六个月后实施。
专业电子烟零售商的距离限制：
专业电子烟零售商不得在距离注册的早教中心（ECE）100米以内的新地点开设商店。此限制与现有的针对小学、中学和玛拉伊（Marae）等场所的距离限制一致。
罚款和处罚：
对违反上述规定的行为，法案引入了新的处罚措施。例如，非法制造、销售或供应一次性电子烟的最高罚款为40万新西兰元。违反展示限制的罚款最高为5万新西兰元。此外，对于在零售或在线商店展示或广告电子烟产品的行为，罚款为2000新西兰元。
CAPHRA主张这项立法威胁到成年人用于戒烟的封闭系统电子烟产品，可能仅保留技术性更强的产品在市场上销售。
CAPHRA的执行协调员兼发言人南希·卢卡斯（Nancy Loucas）表示，该提案可能会禁止封闭式电子烟系统，而这类系统被广泛认为是戒烟最简单且最有效的工具。
卢卡斯指出：“关于电子烟帮助戒烟的主要研究一致强调临床试验中主要使用的都是封闭式电子烟系统。此外，美国食品药品监督管理局（FDA）批准的所有电子烟都是封闭式系统，尚无开放式储油系统获得批准。”
“这一举措与支持电子烟作为减害工具的最佳现有证据相矛盾，”卢卡斯补充道。
为应对此情况，CAPHRA启动了一项新计划，收集来自新西兰各地电子烟用户的视频证词。这些证词将展示个人如何通过电子烟成功戒烟的故事。
卢卡斯还表示，“人们越来越担心卫生部的策略可能具有政治动机，这将对公共卫生构成重大风险，并可能让部长显得与新西兰人的需求脱节。”
CAPHRA敦促政府重新考虑该法案，并将其政策与支持戒烟和减害的循证实践对齐。
该法案已获得内阁批准，草案和相关政策文件被卫生部在8月6日公开发布，以便公众和相关利益方提供意见。
并且法案的优先级已提升至第2类（必须在2024年通过），以确保其尽快成为法律。
根据计划，法案将于2025年1月1日生效。
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